有序擴(kuò)大自主開放,、提高投資促進(jìn)水平、增強(qiáng)開放平臺(tái)效能,、加大服務(wù)保障力度,，《2025年穩(wěn)外資行動(dòng)方案》2月19日對(duì)外發(fā)布，從4方面提出了20條措施,。

　　當(dāng)前,，外部環(huán)境不確定性增多，我國吸引外資面臨多重困難和挑戰(zhàn),，行動(dòng)方案以務(wù)實(shí)舉措釋放出進(jìn)一步擴(kuò)大開放,、加大力度吸引外資的明確信號(hào)。

　　一系列舉措在外資準(zhǔn)入限制上做“減法”,。方案提出,，適時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大電信、醫(yī)療領(lǐng)域開放試點(diǎn),；研究制定有序擴(kuò)大教育,、文化領(lǐng)域自主開放實(shí)施方案,，適時(shí)對(duì)外公布并穩(wěn)步實(shí)施；便利創(chuàng)新藥加快上市,，優(yōu)化藥品帶量采購,；抓好《外國投資者對(duì)上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》落實(shí)……行動(dòng)方案在外商關(guān)切領(lǐng)域明確了“任務(wù)書”。

　　在營商環(huán)境上做“加法”,。方案提出，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，切實(shí)把外資企業(yè)的國民待遇落實(shí)到位,。研究制定鼓勵(lì)外資企業(yè)境內(nèi)再投資政策措施，促進(jìn)外資企業(yè)在華所獲利潤更多用于再投資,。允許外商投資性公司使用境內(nèi)貸款開展股權(quán)投資,，為跨國公司在華投資設(shè)立總部型機(jī)構(gòu)提供便利。優(yōu)化外資并購規(guī)則和并購交易程序,，完善并購管理范圍,，降低跨境換股門檻等。

　　“高質(zhì)量”是行動(dòng)方案的關(guān)鍵詞,。一系列舉措著力在利用外資上穩(wěn)存量,、促增量、提質(zhì)量,。方案明確,，修訂擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，優(yōu)化外商投資結(jié)構(gòu),，促進(jìn)外資服務(wù)我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，引導(dǎo)外資投向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，支持外資更多投向中西部和東北地區(qū),。

　　引資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化是當(dāng)前我國吸引外資的重要特征,。2025年1月，我國高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資占全國實(shí)際使用外資的12.5%,，較2024年全年提高0.8個(gè)百分點(diǎn),。醫(yī)藥制造業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)實(shí)際使用外資分別增長68.4%和23.9%,。

　　方案還提出,，鼓勵(lì)外商投資養(yǎng)殖、飼養(yǎng)設(shè)備生產(chǎn),、飼料獸藥生產(chǎn)等畜牧業(yè)相關(guān)領(lǐng)域并享受國民待遇,。支持外資企業(yè)參與我國新型工業(yè)化進(jìn)程，重點(diǎn)引進(jìn)高技術(shù)領(lǐng)域外商投資,，為外資企業(yè)提供更多市場機(jī)會(huì)和合作空間,。鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù),、文化和旅游、體育,、醫(yī)療,、職業(yè)教育、金融等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域吸引利用外資,，滿足多層次服務(wù)消費(fèi)需求,。

　　在加大服務(wù)保障力度方面，行動(dòng)方案立足保護(hù)外商投資權(quán)益,，提升外資企業(yè)貿(mào)易便利化水平,，讓外資企業(yè)安心、放心,、有信心,。

　　行動(dòng)方案明確，支持將更多外資項(xiàng)目納入重大外資項(xiàng)目和重點(diǎn)外資項(xiàng)目清單,；盡快制定出臺(tái)相關(guān)文件,，明確政府采購本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，確保不同所有制企業(yè)在中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品平等參與政府采購活動(dòng),；加快互免簽證協(xié)定商談,，繼續(xù)穩(wěn)妥擴(kuò)大單方面免簽國家范圍。

　　新年伊始,，開放的春風(fēng)溫暖人心,，一批外商投資項(xiàng)目“新”意盎然。

　　特斯拉上海儲(chǔ)能超級(jí)工廠正式投產(chǎn),、跨國制藥企業(yè)賽諾菲的生物原料藥項(xiàng)目正在北京加快推進(jìn)中,、西門子醫(yī)療全新研發(fā)制造基地項(xiàng)目在深圳奠基……開年以來多個(gè)外資大項(xiàng)目落地，高端化,、智能化,、綠色化特點(diǎn)鮮明，彰顯外資看好中國發(fā)展前景的堅(jiān)定信心,。

　　商務(wù)部當(dāng)天發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,，2025年1月，我國實(shí)際使用外資金額975.9億元,，環(huán)比增長27.5%,。同期，英國,、韓國,、荷蘭、日本實(shí)際對(duì)華投資分別增長324.4%,、104.3%,、76.1%,、40.7%。

　　隨著2025年各項(xiàng)舉措落地見效,，一個(gè)致力于實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,、堅(jiān)定開放合作的中國，必將為世界注入更多信心和動(dòng)力,、帶來更多合作共贏新機(jī)遇,。

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