參考消息網(wǎng)10月23日報道 據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》近日報道,,2022年,,包括減稅等間接方式在內(nèi),,全球?qū)剂闲袠I(yè)的補助達到創(chuàng)歷史新高的7萬億美元左右,。有人指出,這種毫無章法的補貼不僅無益于提高效率,,還會阻礙向脫碳社會轉(zhuǎn)型,。
據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)統(tǒng)計,2022年各國對石油產(chǎn)品,、天然氣,、煤炭等化石能源的消費和生產(chǎn)進行的直接補助約為1.3萬億美元。此外,,如果將空氣污染,、氣候變暖等環(huán)境惡化所帶來的成本,以及為解決這些問題而未征收的稅款視作“間接補助”,,其總額約為5.7萬億美元,。
征收碳稅可以大幅削減溫室氣體排放。IMF認(rèn)為,,消費者未承擔(dān)的環(huán)境成本,,以及本應(yīng)征收而未征收的稅都是實質(zhì)性的補助,屬于“間接補助金”,。
2022年全球?qū)剂系难a助約為7萬億美元,,同比增長18%,相當(dāng)于全球國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的7.1%,。IMF指出,該部分支出超過了各國對教育的支出(4.3%),,約占醫(yī)療支出(10.9%)的三分之二,。
俄烏沖突導(dǎo)致天然氣市場價格暴漲,各國通過補助減輕消費者負(fù)擔(dān),。
通過補助可以壓低汽油,、柴油等化石燃料價格。此前,,家庭支出增多易引發(fā)社會動蕩的發(fā)展中國家以及能源豐富的中東產(chǎn)油國都進行了大范圍補助,。俄烏沖突爆發(fā)后,日本,、歐洲等地區(qū)也開始發(fā)放巨額補助,。
8月30日,日本首相岸田文雄公布了新一輪抑制汽油等能源漲價的措施。原計劃將于9月底結(jié)束,,但伴隨日元貶值而來的汽油價格暴漲迫使其做出調(diào)整,。
報道指出,即便是熱衷于應(yīng)對氣候變化的歐盟,,其內(nèi)部也有不少國家持續(xù)追加補助,。
歐盟最大經(jīng)濟體德國停止從俄羅斯購氣,導(dǎo)致居民用電和燃?xì)獬杀撅j升,。德國總理朔爾茨2022年秋季頒布了總額高達2000億歐元的綜合應(yīng)對方案,,包括設(shè)置燃?xì)鈨r格上限等措施。
2022年4月,,法國推出了為期4個月的加油折扣制度應(yīng)對燃油漲價,,但最終被延長至同年年底。
觀察歐盟2015年至2020年的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),,德法兩國補助力度之大超乎尋常,,幾乎占到歐盟各國總補助額的一半。
報道稱,,設(shè)置價格上限等“一刀切”式的補助不但會令財政狀況惡化,,還會導(dǎo)致那些最需要被補助的人得不到足夠幫扶。國際能源署(IEA)指出,,貧困人群是能源價格高企的最大受害者,,但補助政策幾乎沒有限定對象,反而導(dǎo)致富人更加受益,。
面對今年夏季的高溫,,聯(lián)合國秘書長古特雷斯以“沸騰時代”對氣候問題發(fā)出了警告。然而IMF預(yù)測,,全球化石燃料補助額在2023年和2024年也將持續(xù)徘徊在6萬億美元的高位,。
《巴黎協(xié)定》欲將全球升溫幅度控制在較工業(yè)化前水平高出1.5攝氏度的范圍內(nèi),但是要想實現(xiàn)相應(yīng)的二氧化碳減排目標(biāo)難度很大,。
報道稱,,補貼導(dǎo)致對化石燃料的利用無法減少,從而阻礙能源效率的提高和對可再生能源的投資,,影響去碳化進程,。
IMF還認(rèn)為,取消化石燃料補助可以幫助人們防范健康風(fēng)險,,每年可預(yù)防160萬人死亡,。(編譯/李子越)
(責(zé)任編輯:馬常艷)
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