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困在一紙協(xié)議里的勞動者調(diào)查:如何破解就業(yè)困局?

2024-11-04 來源:工人日報 作者:

意在保護用人單位商業(yè)機密的競業(yè)協(xié)議,,近年來出現(xiàn)所涉行業(yè)與企業(yè)范圍模糊不清,、隨意擴大等現(xiàn)象,,一些用人單位要求勞動者在競業(yè)限制期內(nèi)不得進入“同一行業(yè)”“類似企業(yè)”,。這不僅侵害勞動者的自主擇業(yè)權(quán),還影響人才流動和創(chuàng)新,。


“簽完競業(yè)協(xié)議,,感覺像被全行業(yè)‘封殺’了?!痹诒本┮患一ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)工作的劉鵬,,原本準備在今年年底跳槽。然而,,重新翻看入職時簽訂的競業(yè)協(xié)議后,,密密麻麻的限制條款,讓他的想法有些動搖,。


記者注意到,,本意為保護用人單位商業(yè)機密、防止競爭企業(yè)“搭便車”的競業(yè)協(xié)議,,近年來逐漸呈現(xiàn)出濫用和泛化趨勢,,所涉行業(yè)與企業(yè)范圍出現(xiàn)了模糊不清、隨意擴大等現(xiàn)象,。某互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)一位從業(yè)10余年的HR向記者透露:“在協(xié)議中盡可能地擴大競爭企業(yè)范圍,,目前在業(yè)內(nèi)已經(jīng)比較普遍?!?/p>


在此情形下,,一些“背著”競業(yè)協(xié)議離職的勞動者,不得不放棄在熟悉領(lǐng)域的經(jīng)驗與機會,,職業(yè)發(fā)展甚至陷入停滯,。


一些競業(yè)限制范圍過于寬泛


“在劃定競爭企業(yè)范圍的條款中,‘包括但不限于’是很常見的內(nèi)容,?!北究飘厴I(yè)后,,劉鵬先后換了3份工作,,崗位涉及電商直播,、在線教育等領(lǐng)域,均與互聯(lián)網(wǎng)關(guān)聯(lián)密切,,“每換新工作時,,都被要求簽競業(yè)協(xié)議?!?/p>


某知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)HR艾米告訴記者,,在此類協(xié)議中,“羅列+兜底”是設(shè)置競爭企業(yè)范圍的常見方式,,“部分企業(yè)設(shè)定的競業(yè)限制范圍較為模糊,,約定不明”。


記者梳理競業(yè)限制相關(guān)公開案件發(fā)現(xiàn),,競爭企業(yè)范圍是否合理是多起案件的爭議焦點,,一些用人單位要求勞動者競業(yè)限制期內(nèi)不得進入“同一行業(yè)”“類似企業(yè)”。同時,,以過長的清單羅列具體用人單位,,競業(yè)限制范圍過廣的情況同樣廣受詬病。


宏帆從北京一家科技公司離職后,,入職某互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),。不久后,他被前東家追索競業(yè)限制違約金23萬余元,,雙方產(chǎn)生爭議并訴至法院,。在競業(yè)協(xié)議中,該科技公司列舉了80多家競爭企業(yè),。宏帆認為,,這幾乎涵蓋了他能就職的所有互聯(lián)網(wǎng)公司,侵犯了他自主擇業(yè),、正當就業(yè)的權(quán)利,。


此外,一些企業(yè)認為僅限制同類企業(yè)不足以滿足其保密需求,,遂把范圍擴大至關(guān)聯(lián)方經(jīng)營范圍,。在廣州市中級人民法院2021年審結(jié)的一起案件中,法院判決原用人單位設(shè)定的競業(yè)限制涉及關(guān)聯(lián)方,,范圍過于寬泛且不清,,過度剝奪勞動者就業(yè)機會,故約定無效,。


近年來,,涉競業(yè)限制糾紛的行業(yè)范圍日益廣泛。2024年全國兩會期間,最高人民法院民事審判第一庭庭長陳宜芳曾表示,,涉競業(yè)限制的爭議主要分布于計算機,、互聯(lián)網(wǎng)和教育培訓(xùn)行業(yè)。有學(xué)者在專業(yè)法律數(shù)據(jù)庫中選取2021年至2023年間共319份競業(yè)限制相關(guān)案件分析發(fā)現(xiàn),,醫(yī)院,、傳媒公司、食品公司等是競業(yè)限制糾紛多發(fā)的單位,。


如何判定是否構(gòu)成競爭關(guān)系,?


讓劉鵬困惑的是,對于勞動者入職的不同企業(yè)來說,,怎樣才算構(gòu)成競爭關(guān)系,?


劉鵬近幾年一直在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)工作,干過直播運營,、電商主播和在線教育3份工作,,內(nèi)容基本沒有重合,業(yè)務(wù)重點也存在差異,,“但3家企業(yè)提供的競業(yè)協(xié)議中,,彼此都算競爭關(guān)系,相互都被列入了競業(yè)限制范圍”,。


“對于很多企業(yè)來說,,競業(yè)協(xié)議是為了限制員工流動,或是達到所謂的‘震懾’效果,?!睋?dān)任某互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)HR的李雪坦言,“企業(yè)那么多,,怎么可能一個個認定有沒有競爭關(guān)系呢,?”


“濫用競業(yè)協(xié)議不僅侵害勞動者的自主擇業(yè)權(quán),導(dǎo)致人力資本浪費,,同時影響人才流動和創(chuàng)新,。”首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)勞動經(jīng)濟學(xué)院教授范圍表示,。


中國勞動關(guān)系學(xué)院工會學(xué)院副教授范麗娜指出,,司法實踐中,判定企業(yè)間是否存在競爭關(guān)系,,通常存在兩類審查標準:一類是形式審查標準,,即若兩家企業(yè)營業(yè)執(zhí)照登記的經(jīng)營范圍存在重合,就可認定二者存在競爭關(guān)系,;另一類為實質(zhì)審查標準,,從兩家企業(yè)實際經(jīng)營的內(nèi)容是否重合等多角度進行具體審查,。


范麗娜認為,前者易造成“競爭關(guān)系”范圍的擴張,,限制擇業(yè)自由,,后者則是將范圍限定在合理限度,有利于實現(xiàn)雙方利益的平衡,。


遼寧大學(xué)法學(xué)院教授王素芬表示,,應(yīng)具體衡量勞動者所從事工作的崗位業(yè)務(wù)在前后兩個企業(yè)間是否存在競爭關(guān)系,?!凹幢銉蓚€企業(yè)在業(yè)務(wù)上存在競爭關(guān)系,但勞動者在不同企業(yè)之間所從事的工作內(nèi)容完全不同,,崗位之間沒有商業(yè)秘密或技術(shù)秘密的共享與競爭,,也不應(yīng)認定勞動者違反競業(yè)限制協(xié)議?!?/p>


界定競爭關(guān)系需要更精細的標準指引


范圍表示,,從實踐來看,競爭關(guān)系的確立通常采取“菜單式”,,即根據(jù)行業(yè),、實際業(yè)務(wù)以及經(jīng)營營收等諸多標準,合理選取數(shù)家用人單位作為不得入職的競爭企業(yè),,“競爭關(guān)系的界定需要更加精細的標準指引,。”


黃某于2020年入職一家互聯(lián)網(wǎng)公司,,做對接醫(yī)美業(yè)務(wù)的商務(wù)運營,,并與該公司簽訂競業(yè)限制協(xié)議。2023年5月,,黃某離職,,1個月后入職另一家互聯(lián)網(wǎng)公司,從事業(yè)務(wù)推廣,。同為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),,前公司經(jīng)營醫(yī)美平臺,現(xiàn)公司經(jīng)營新聞咨詢平臺,。前公司由此提出仲裁申請,,請求黃某返還競業(yè)限制經(jīng)濟補償及支付違反競業(yè)限制違約金。


考慮到互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)注冊登記時,,經(jīng)營范圍往往包含了互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)等,,如僅以此為據(jù),,顯然會對從業(yè)人員再就業(yè)造成障礙,,加上兩家公司實際經(jīng)營內(nèi)容和受眾群體存在較大差異等因素,仲裁委未支持黃某前公司的請求,。


杭州市上城區(qū)勞動人事爭議仲裁院金珊認為,,應(yīng)當本著審慎的態(tài)度來審查勞動者新用人單位與原用人單位之間是否形成競爭關(guān)系,尤其是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)工商登記的經(jīng)營范圍往往較為寬泛,、涉及領(lǐng)域眾多且重合度較高,,不應(yīng)僅從依法登記的經(jīng)營范圍是否重合進行形式審查,還應(yīng)當結(jié)合實際業(yè)務(wù)經(jīng)營情況,、服務(wù)對象或者產(chǎn)品受眾,、對應(yīng)市場等方面是否重合進行實質(zhì)判斷。


若勞動者因競業(yè)限制范圍過大而無法正常入職新單位,,王素芬建議,,依據(jù)“高限制、高補償”的比例原則,,勞動者應(yīng)向用人單位申請支付更高標準的競業(yè)限制補償金,。同時,可以申請協(xié)議的競業(yè)范圍條款因排除或限制勞動者的權(quán)益而無效,,從而實現(xiàn)再就業(yè)并保障基本生存權(quán),。


李雪建議,勞動者在離職前后,,可以嘗試與原用人單位理性溝通競業(yè)事宜,,爭取以“和平方式”達成一致意見,以減少時間和精力成本,。(部分受訪者為化名)(陳丹丹)

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